第一章?總則
第一條?為了規(guī)范對國有企業(yè)管理人員的處分,加強對國有企業(yè)管理人員的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國公職人員政務處分法》(以下簡稱公職人員政務處分法)等法律,制定本條例。
第二條?本條例所稱國有企業(yè)管理人員,是指國家出資企業(yè)中的下列公職人員:
(一)在國有獨資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領導、管理、監(jiān)督等職責的人員;
(二)經(jīng)黨組織或者國家機關,國有獨資、全資公司、企業(yè),事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準等,在國有控股、參股公司及其分支機構中履行組織、領導、管理、監(jiān)督等職責的人員;
(三)經(jīng)國家出資企業(yè)中負有管理、監(jiān)督國有資產職責的組織批準或者研究決定,代表其在國有控股、參股公司及其分支機構中從事組織、領導、管理、監(jiān)督等工作的人員。
國有企業(yè)管理人員任免機關、單位(以下簡稱任免機關、單位)對違法的國有企業(yè)管理人員給予處分,適用公職人員政務處分法第二章、第三章和本條例的規(guī)定。
第三條?國有企業(yè)管理人員處分工作堅持中國共產黨的領導,堅持黨管干部原則,加強國有企業(yè)管理人員隊伍建設,推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。
第四條?任免機關、單位加強對國有企業(yè)管理人員的教育、管理、監(jiān)督。給予國有企業(yè)管理人員處分,應當堅持公正公平,集體討論決定;堅持寬嚴相濟,懲戒與教育相結合;堅持法治原則,以事實為根據(jù),以法律為準繩,依法保障國有企業(yè)管理人員以及相關人員的合法權益。
第五條?履行出資人職責的機構或者有干部管理權限的部門依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,指導國有企業(yè)整合優(yōu)化監(jiān)督資源,推動出資人監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、社會監(jiān)督等相銜接,健全協(xié)同高效的監(jiān)督機制,建立互相配合、互相制約的內部監(jiān)督管理制度,增強對國有企業(yè)及其管理人員監(jiān)督的系統(tǒng)性、針對性、有效性。
第六條?給予國有企業(yè)管理人員處分,應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備,與其違法行為的性質、情節(jié)、危害程度相適應。
第二章?處分的種類和適用
第七條?處分的種類為:
(一)警告;
(二)記過;
(三)記大過;
(四)降級;
(五)撤職;
(六)開除。
第八條?處分的期間為:
(一)警告,6個月;
(二)記過,12個月;
(三)記大過,18個月;
(四)降級、撤職,24個月。
處分決定自作出之日起生效,處分期自處分決定生效之日起計算。
第九條?國有企業(yè)管理人員同時有兩個以上需要給予處分的違法行為的,應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應當給予撤職以下多個相同種類處分的,可以在一個處分期以上、多個處分期之和以下確定處分期,但是最長不得超過48個月。
第十條?國有企業(yè)實施違法行為或者國有企業(yè)管理人員集體作出的決定違法,應當追究法律責任的,對負有責任的領導人員和直接責任人員中的國有企業(yè)管理人員給予處分。
國有企業(yè)管理人員2人以上共同違法,需要給予處分的,按照各自應當承擔的責任,分別給予相應的處分。
第十一條?國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予處分:
(一)主動交代本人應當受到處分的違法行為;
(二)配合調查,如實說明本人違法事實;
(三)檢舉他人違法行為,經(jīng)查證屬實;
(四)主動采取措施,有效避免、挽回損失或者消除不良影響;
(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用;
(六)主動上交或者退賠違法所得;
(七)屬于推進國有企業(yè)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)。
從輕給予處分,是指在本條例規(guī)定的違法行為應當受到的處分幅度以內,給予較輕的處分。
減輕給予處分,是指在本條例規(guī)定的違法行為應當受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。
第十二條?國有企業(yè)管理人員違法行為情節(jié)輕微,且具有本條例第十一條第一款規(guī)定情形之一的,可以對其進行談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉,免予或者不予處分。
國有企業(yè)管理人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕、免予或者不予處分。
第十三條?國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的,應當從重給予處分:
(一)在處分期內再次故意違法,應當受到處分;
(二)阻止他人檢舉、提供證據(jù);
(三)串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù);
(四)包庇同案人員;
(五)脅迫、唆使他人實施違法行為;
(六)拒不上交或者退賠違法所得;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
從重給予處分,是指在本條例規(guī)定的違法行為應當受到的處分幅度以內,給予較重的處分。
第十四條?國有企業(yè)管理人員在處分期內,不得晉升職務、崗位等級和職稱;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的,降低職務或者崗位等級,同時降低薪酬待遇。被開除的,用人單位依法解除勞動合同。
第十五條?國有企業(yè)管理人員違法取得的財物和用于違法行為的本人財物,除依法應當由有關機關沒收、追繳或者責令退賠的外,應當退還原所有人或者原持有人。
國有企業(yè)管理人員因違法行
贛州城投
贛州土地置業(yè)
贛州建工集團
民晟實業(yè)公司
紀檢舉報平臺
第一章?總則
第一條?為了規(guī)范對國有企業(yè)管理人員的處分,加強對國有企業(yè)管理人員的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國公職人員政務處分法》(以下簡稱公職人員政務處分法)等法律,制定本條例。
第二條?本條例所稱國有企業(yè)管理人員,是指國家出資企業(yè)中的下列公職人員:
(一)在國有獨資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領導、管理、監(jiān)督等職責的人員;
(二)經(jīng)黨組織或者國家機關,國有獨資、全資公司、企業(yè),事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準等,在國有控股、參股公司及其分支機構中履行組織、領導、管理、監(jiān)督等職責的人員;
(三)經(jīng)國家出資企業(yè)中負有管理、監(jiān)督國有資產職責的組織批準或者研究決定,代表其在國有控股、參股公司及其分支機構中從事組織、領導、管理、監(jiān)督等工作的人員。
國有企業(yè)管理人員任免機關、單位(以下簡稱任免機關、單位)對違法的國有企業(yè)管理人員給予處分,適用公職人員政務處分法第二章、第三章和本條例的規(guī)定。
第三條?國有企業(yè)管理人員處分工作堅持中國共產黨的領導,堅持黨管干部原則,加強國有企業(yè)管理人員隊伍建設,推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。
第四條?任免機關、單位加強對國有企業(yè)管理人員的教育、管理、監(jiān)督。給予國有企業(yè)管理人員處分,應當堅持公正公平,集體討論決定;堅持寬嚴相濟,懲戒與教育相結合;堅持法治原則,以事實為根據(jù),以法律為準繩,依法保障國有企業(yè)管理人員以及相關人員的合法權益。
第五條?履行出資人職責的機構或者有干部管理權限的部門依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,指導國有企業(yè)整合優(yōu)化監(jiān)督資源,推動出資人監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、社會監(jiān)督等相銜接,健全協(xié)同高效的監(jiān)督機制,建立互相配合、互相制約的內部監(jiān)督管理制度,增強對國有企業(yè)及其管理人員監(jiān)督的系統(tǒng)性、針對性、有效性。
第六條?給予國有企業(yè)管理人員處分,應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備,與其違法行為的性質、情節(jié)、危害程度相適應。
第二章?處分的種類和適用
第七條?處分的種類為:
(一)警告;
(二)記過;
(三)記大過;
(四)降級;
(五)撤職;
(六)開除。
第八條?處分的期間為:
(一)警告,6個月;
(二)記過,12個月;
(三)記大過,18個月;
(四)降級、撤職,24個月。
處分決定自作出之日起生效,處分期自處分決定生效之日起計算。
第九條?國有企業(yè)管理人員同時有兩個以上需要給予處分的違法行為的,應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應當給予撤職以下多個相同種類處分的,可以在一個處分期以上、多個處分期之和以下確定處分期,但是最長不得超過48個月。
第十條?國有企業(yè)實施違法行為或者國有企業(yè)管理人員集體作出的決定違法,應當追究法律責任的,對負有責任的領導人員和直接責任人員中的國有企業(yè)管理人員給予處分。
國有企業(yè)管理人員2人以上共同違法,需要給予處分的,按照各自應當承擔的責任,分別給予相應的處分。
第十一條?國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予處分:
(一)主動交代本人應當受到處分的違法行為;
(二)配合調查,如實說明本人違法事實;
(三)檢舉他人違法行為,經(jīng)查證屬實;
(四)主動采取措施,有效避免、挽回損失或者消除不良影響;
(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用;
(六)主動上交或者退賠違法所得;
(七)屬于推進國有企業(yè)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)。
從輕給予處分,是指在本條例規(guī)定的違法行為應當受到的處分幅度以內,給予較輕的處分。
減輕給予處分,是指在本條例規(guī)定的違法行為應當受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。
第十二條?國有企業(yè)管理人員違法行為情節(jié)輕微,且具有本條例第十一條第一款規(guī)定情形之一的,可以對其進行談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉,免予或者不予處分。
國有企業(yè)管理人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕、免予或者不予處分。
第十三條?國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的,應當從重給予處分:
(一)在處分期內再次故意違法,應當受到處分;
(二)阻止他人檢舉、提供證據(jù);
(三)串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù);
(四)包庇同案人員;
(五)脅迫、唆使他人實施違法行為;
(六)拒不上交或者退賠違法所得;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
從重給予處分,是指在本條例規(guī)定的違法行為應當受到的處分幅度以內,給予較重的處分。
第十四條?國有企業(yè)管理人員在處分期內,不得晉升職務、崗位等級和職稱;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的,降低職務或者崗位等級,同時降低薪酬待遇。被開除的,用人單位依法解除勞動合同。
第十五條?國有企業(yè)管理人員違法取得的財物和用于違法行為的本人財物,除依法應當由有關機關沒收、追繳或者責令退賠的外,應當退還原所有人或者原持有人。
國有企業(yè)管理人員因違法行